Uno degli impegni presi in campagna elettorale da me e
dal gruppo dell'Italia dei Valori
di Moncalieri è quello di lavorare affinché il comune di
Moncalieri si doti di procedure che consentano di agire in perfetta
trasparenza, in particolar modo per quanto riguarda l’assegnazione degli
appalti e dei subappalti assumendo strumenti efficaci anche in funzione di
prevenzione e contrasto all'infiltrazione mafiosa, ne avevamo parlato anche in
un evento organizzato con Pino Masciari e l'associazione Avviso Pubblico (l'immagine
si riferisce a quell'incontro).
Nel Consiglio Comunale del 29/06/12 un nuovo passo in avanti è
stato fatto.
E' stata infatti approvata la mozione presentata da me e che potete leggere
qui sotto.
Il lavoro proseguirà nei prossimi mesi in commissione aprendo i lavori a
funzionari, esperti esterni e associazioni che si occupano del tema (es. Avviso
Pubblico, Itaca,
ecc..) per dotare il Comune di Moncalieri delle migliori procedure in materia
di appalti pubblici, in termini di semplificazione,
sostenibilità e trasparenza e per mettere il cittadino nelle condizioni di controllare e
valutare concretamente l’utilizzo del denaro pubblico,ciò "rappresenta infatti il più forte deterrente per qualsiasi
distrazione delle risorse della comunità per fini diversi dal bene collettivo.
E in questo la rete rappresenta lo strumento democratico più efficace."
MOZIONE
OGGETTO: BANDI DI GARA - DISPOSIZIONI IN MERITO ALLA QUALITA’ E TRASPARENZA
DEGLI APPALTI
IL CONSIGLIO COMUNALE
Premesso che la vigente normativa sui contratti pubblici è particolarmente
attenta alla costruzione
di regole di selezione del contraente ispirate alla trasparenza, imparzialità
e pubblicità e che
pertanto a tali fini, è indispensabile che gli atti di gara corrispondano
pienamente ai criteri
succitati;
Considerato peraltro che è intenzione dell’Amministrazione comunale
verificare l’efficacia della
richiamata normativa al fine di poter validamente presidiare i bandi di
gara e l’esecuzione dei lavori inserendo, nell’ambito di una completa revisione
del Regolamento dei contratti, la previsione che l’impresa partecipante debba
fornire le seguenti ulteriori informazioni, oltre quelle già rese ai fini della
partecipazione all’appalto, necessarie ma non vincolanti ai fini
dell’aggiudicazione:
- elenco degli ultimi appalti affidati nei 5 anni precedenti inerenti
alla tipologia dei lavori da
affidare, con specifica dei lavori eseguiti, luogo di esecuzione e costo
dell’appalto;
- estratto sintetico dell’ultimo bilancio d’esercizio dell’Impresa;
- dichiarazione in merito alla sussistenza di sentenze penali di condanna,
ancorché non definitive, per reati contro la pubblica amministrazione e il
patrimonio a carico degli amministratori e legali rappresentanti del
soggetto partecipante;
Ritenuto inoltre opportuno, per trasparenza delle informazioni, pubblicare
sul sito internet del
Comune di Moncalieri, in fase di gestione dell’appalto, il cronoprogramma
dei lavori, gli stati di
avanzamento e i certificati di pagamento degli stessi, l’evidenza di
eventuali scostamenti fra i
tempi contrattuali e quelli rilevati nel corso di esecuzione, nonché
documentazione fotografica
significativa in merito all’andamento dei lavori;
Tutto ciò premesso,
IMPEGNA
1) L’Amministrazione a rivedere in Commissione consiliare il Regolamento
dei contratti, prevedendo in quell’ambito l’inserimento nei bandi di gara della
clausola che l’impresa partecipante debba fornire le seguenti ulteriori
informazioni, oltre quelle già rese ai fini della partecipazione all’appalto,
necessarie ma non vincolanti ai fini dell’aggiudicazione:
- elenco degli ultimi appalti affidati nei 5 anni precedenti inerenti
alla tipologia dei lavori da
affidare, con specifica dei lavori eseguiti, luogo di esecuzione e costo
dell’appalto;
- estratto sintetico dell’ultimo bilancio d’esercizio dell’Impresa;
- dichiarazione in merito alla sussistenza di sentenze penali di condanna,
ancorché non definitive, per reati contro la pubblica amministrazione e il
patrimonio a carico degli amministratori e legali rappresentanti del soggetto
partecipante;
2) La Giunta Comunale a deliberare la pubblicazione sul sito internet
del Comune di Moncalieri, in fase di gestione dell’appalto, il cronoprogramma
dei lavori, gli stati di avanzamento e i certificati di pagamento degli stessi,
l’evidenza di eventuali scostamenti fra i tempi contrattuali e quelli rilevati
nel corso di
esecuzione, nonché documentazione fotografica significativa in merito
all’andamento dei lavori;
3) La Giunta Comunale a deliberare l’istituzione dell’Albo dei Fornitori in
formato elettronico (accessibile on-line) per l’affidamento di lavori, beni e
servizi del Comune di Moncalieri al fine di garantire trasparenza,
concorrenzialità ed imparzialità.
A seguire, l’istituzione del fascicolo elettronico delle gare concluderebbe
un percorso di tracciabilità e trasparenza degli appalti, oltre che di
semplificazione delle operazioni a carico degli uffici comunali.
I consiglieri comunali
Davide Guida
